摘要:3月7日上午,十四屆全國人大四次會議甘肅代表團舉行開放團組活動。全國人大代表,省委書記、省人大常委會主任胡昌升主持并回答記者提問。
3月7日上午,十四屆全國人大四次會議甘肅代表團舉行開放團組活動。全國人大代表,省委書記、省人大常委會主任胡昌升主持并回答記者提問。
記者:今天上午來到甘肅代表團,我就拿到了這份介紹甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的材料,里面有許多干貨。從中可以看到,“十四五”期間,甘肅地區(qū)生產(chǎn)總值連跨4個千億臺階,經(jīng)濟增速也是連續(xù)16個季度高于全國。我想請問一下胡昌升代表,“十四五”期間,這樣的成績對于甘肅這樣的西北內陸省份可以說是殊為不易,那“十五五”時期,甘肅要怎樣干?會如何爭先進位、跳起摸高呢?

全國人大代表,省委書記、省人大常委會主任胡昌升主持開放團組活動并回答記者提問
胡昌升代表:謝謝這位記者朋友的提問。您剛才提到的這組數(shù)據(jù),集中反映了甘肅過去五年走過的不平凡奮斗歷程。“十四五”期間,我省發(fā)展呈現(xiàn)出量質提升、效速兼具的良好態(tài)勢。全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%,高于全國0.6個百分點;經(jīng)濟增速連續(xù)16個季度高于全國平均水平;2025年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%,增速居全國第2位,高于全國0.8個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)48個月高于全國平均水平,2025年增長9.5%,增速居全國第3位,高于全國3.6個百分點;全體居民人均可支配收入增速連續(xù)11個季度位于全國第一方陣,2025年增長6.1%,增速居全國第3位,高于全國1.1個百分點。這些成就的取得,根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是全省廣大干部群眾苦干實干、同舟共濟、團結奮斗的結果。
省委、省政府認真貫徹黨的二十屆四中全會精神,對標四中全會作出的“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期決策部署,對標習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,結合甘肅自身實際,著眼跳起摸高、追趕進位,立足國家所需、甘肅所能、人民所盼,制定了省委“十五五”規(guī)劃《建議》,對全省“十五五”發(fā)展作了系統(tǒng)謀劃部署,明確了未來五年全省發(fā)展的重大思路和舉措。我們著眼增強經(jīng)濟社會高質量發(fā)展動能,提出深入實施強科技、強工業(yè)、強縣域、強省會、強基礎行動;我們著眼中央對甘肅經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的功能定位,主動融入和服務全國發(fā)展大局,提出加力打造“七地一屏一通道”;我們著眼拓展經(jīng)濟社會高質量發(fā)展路徑,提出加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加速推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合;我們著眼補齊經(jīng)濟社會高質量發(fā)展短板,提出實現(xiàn)綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平、本質安全建設、人才隊伍支撐、干部觀念作風“五個新突破”;我們著眼夯實經(jīng)濟社會高質量發(fā)展支撐,提出優(yōu)化“一核三帶、多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局,明確了對14個市州的支持方向和重點,形成協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補的良好局面。
下一步,我們將緊扣“五個一”來追趕進位,鞏固向上向好、向新向高的發(fā)展態(tài)勢:
第一,落實“一個統(tǒng)攬”,就是以習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神為統(tǒng)攬。黨的十八大以來,習近平總書記三次親臨甘肅視察、四次面對面指導,為甘肅發(fā)展把脈定向、指路領航。我們將把習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神作為推動甘肅各項工作的“綱”和“魂”,在服務國家大局中積蓄更加強勁的發(fā)展勢能。具體將做到“五個加力”:一是加力打造生態(tài)屏障。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,健全祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)保護、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、荒漠化綜合防治“三大機制”,深入實施“三北”工程,按照“四水四定”原則著力提高水資源節(jié)約集約利用水平,加快經(jīng)濟社會綠色低碳轉型,堅決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。二是加力打造能源基地。聚焦打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地,統(tǒng)籌大基地、大通道、大消納體系建設,推進“源網(wǎng)荷儲制”協(xié)同布局、一體發(fā)展,加快新能源裝備制造全鏈條升級,推動甘肅從能源大省向能源強省邁進。三是加力打造算力節(jié)點。圍繞做強全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點,實施算力擴容聚鏈發(fā)展工程,扎實推進“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素×”行動,走出一條綠電、綠算、綠產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的新路子,加快建設數(shù)智甘肅。四是加力打造文旅高地。甘肅歷史悠久、文化厚重,文旅資源豐富,全省擁有博物館263座、每10萬人擁有博物館數(shù)量居全國第1位,在歷史文化傳承、歷史文化遺跡保護、歷史文化活化利用等方面不斷加力做實。我們將著力提升敦煌研究院世界文化遺產(chǎn)保護“典范”和敦煌學研究“高地”建設水平,加快長城、長征、黃河國家文化公園甘肅段建設,大力發(fā)展全域旅游,切實把文化旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。五是加力打造戰(zhàn)略通道。深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設,強化甘肅在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位,堅定不移擴大對外開放,持續(xù)提升開放平臺能級,培育壯大外貿產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,積極打造東中部產(chǎn)業(yè)向西轉移重要承接地。
第二,做強“一個支撐”,就是做強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重要支撐。我們將積極推進新型工業(yè)化,因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快構建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。具體將突出“五個聚焦”:一是聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促升級。錨定智能化、綠色化、融合化方向,深入實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質升級行動,大力發(fā)展智能制造、綠色制造、服務型制造,鞏固拓展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,筑牢甘肅工業(yè)的堅實基底。二是聚焦新興產(chǎn)業(yè)育集群。大力實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程和新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動,加快發(fā)展新能源及新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、數(shù)字信息等產(chǎn)業(yè),打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。三是聚焦未來產(chǎn)業(yè)搶先機。我省在釷基熔鹽實驗堆、重離子治療裝置、同位素靶向藥等方面擁有一大批先進技術,發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)具備基礎和優(yōu)勢。我們將深入實施未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動,健全未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制,努力在未來賽道上搶占先機。四是聚焦現(xiàn)代服務業(yè)促融合。開展服務業(yè)擴能提質行動,深入實施服務業(yè)企業(yè)倍增計劃,發(fā)展壯大生產(chǎn)性服務業(yè),推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。五是聚焦基礎設施夯底座。大力實施強基礎行動,統(tǒng)籌傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設,一體完善交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng),為推進全省現(xiàn)代化建設奠定堅實基礎。
第三,突出“一個關鍵”,就是通過改革開放這個關鍵來壯大各類經(jīng)營主體。甘肅要實現(xiàn)追趕進位,必須堅定不移落實“兩個毫不動搖”,把培育壯大各類經(jīng)營主體作為經(jīng)濟工作的重中之重,加快市場化進程,提升市場化水平,激發(fā)高質量發(fā)展活力。我們將堅持“三個牽引”:一是堅持以改革攻堅為牽引,做強經(jīng)營主體。持續(xù)深化國有企業(yè)改革,推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本,更好發(fā)揮“壓艙石”作用。開展民營經(jīng)濟助力護航行動,健全完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,鼓勵引導民營企業(yè)堅定信心、堅守主業(yè)、做強實業(yè),走好高質量發(fā)展之路。二是堅持以擴大開放為牽引,提升企業(yè)能級。主動融入全國統(tǒng)一大市場,積極承接東中部產(chǎn)業(yè)轉移,縱深推進“引大引強引頭部”行動,一體推進行業(yè)領軍企業(yè)引進和“專精特新”企業(yè)引育,深化與央企和東中部地區(qū)戰(zhàn)略合作,引進落地更多高技術、高成長性、高附加值企業(yè),為高質量發(fā)展注入更多源頭活水。三是堅持以優(yōu)化營商環(huán)境為牽引,服務企業(yè)發(fā)展。深入開展營商環(huán)境創(chuàng)一流行動,在政策迭代升級、數(shù)智賦能提質、法治安全保障、涉企服務增效、要素精準匹配等方面聚焦發(fā)力,持續(xù)擦亮“包抓聯(lián)”“六必訪”等服務企業(yè)品牌,真正做到企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調整時必訪、增資擴產(chǎn)時必訪、籌劃上市時必訪,為企業(yè)提供“熱帶雨林”式的發(fā)展生態(tài)。
第四,扭住“一個根本”,就是把人民群眾對美好生活的向往作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。發(fā)展的根本目的,是增進民生福祉。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展經(jīng)濟和改善民生有機統(tǒng)一,堅持投資于物和投資于人緊密結合,加力提升人民群眾生活品質,著力促進共同富裕,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。具體將做好“四個千方百計”:一是千方百計鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化防止返貧致貧機制,提升“一鍵申報”系統(tǒng)的運行質效,完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制,深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。二是千方百計促進就業(yè)增收。深入實施穩(wěn)崗擴容提質行動,完善重點群體就業(yè)支持體系,讓高校畢業(yè)生有崗位、農(nóng)民工有活干、退役軍人有出路,健全工資合理增長機制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。三是千方百計優(yōu)化公共服務。過去三年多來,我們深入實施“結對幫扶·愛心甘肅”工程,25.1萬名黨員干部結對幫扶26.7萬名孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭人員,黨員干部走進老百姓的家門,坐在一條板凳上、坐在一個炕頭上,面對面、手拉手、心貼心,為群眾解難題、辦實事,真正轉變了作風、密切了黨群干群關系,夯實了黨的執(zhí)政根基。我們將繼續(xù)實施好這一工程,并用心用情辦好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等社會事業(yè),著力解決群眾的急難愁盼問題,不斷提升公共服務的優(yōu)質性、均衡性、可及性。四是千方百計護航平安和諧。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,縱深推進主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn),抓實抓細安全生產(chǎn)全面責任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓、應急救援“五大體系”,不斷完善主動創(chuàng)穩(wěn)黨委主責、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防工作格局,防范化解各類風險隱患,鞏固社會大局和諧穩(wěn)定良好局面。
第五,強化“一個保證”,就是以全面加強黨的領導為現(xiàn)代化建設提供堅強保證。辦好甘肅的事情,關鍵在黨,關鍵在人。我們將把黨的領導貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面全過程,以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。具體將推動“三個抓實”:一是抓實樹立和踐行正確政績觀學習教育。堅持為人民出政績、以實干出政績,落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”總要求,做好打基礎、利長遠、惠民生、得民心的實事,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。二是抓實基層基礎建設。樹立抓基層、打基礎、固基本鮮明導向,建強基本隊伍、深化基本活動、落實基本制度、夯實基本保障,全面激發(fā)各級黨組織和廣大干部推動高質量發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。三是抓實干部隊伍能力建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,健全作風建設常態(tài)化長效化機制,引導廣大黨員干部抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展,以過硬能力和作風推動“十五五”各項目標任務落地見效,推動全省高質量發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。
編輯/趙俊陽
