政府工作報告提出，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質量發(fā)展。這一部署，為我省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境指明了清晰路徑，進一步堅定了全省上下加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章的信心與決心。

連日來，我省廣大干部群眾圍繞政府工作報告，緊密結合各自崗位職責，聚焦如何持續(xù)打造一流營商環(huán)境談認識、說體會、亮舉措。大家一致表示，將認真落實政府工作報告要求，拿出更多實招硬招，不斷提升市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的成色與質效，為各類經(jīng)營主體厚植投資興業(yè)沃土。

創(chuàng)新服務打造營商品牌

近年來，全省上下錨定“西部領先、全國靠前”營商環(huán)境建設總目標，接續(xù)實施優(yōu)化營商環(huán)境“攻堅突破年”“提質增效年”“全面提升年”三年行動，全省營商環(huán)境得到結構性重塑、系統(tǒng)性優(yōu)化、整體性提升，如期實現(xiàn)“西部領先、全國靠前”戰(zhàn)略目標，為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。

站在新起點，我省如何持續(xù)打造一流營商環(huán)境？

“我們將聚焦政府工作報告要求，立足蘭州新區(qū)發(fā)展實際，深入開展‘營商環(huán)境創(chuàng)一流’行動，持續(xù)擦亮‘新事心辦’營商品牌。”蘭州新區(qū)政務服務和營商環(huán)境局局長趙宇寧表示，將全力營造鼓勵誠信、保護合法、無事不擾、有需必應的服務生態(tài)，主動融入全國統(tǒng)一大市場建設，堅決清理妨礙公平競爭的政策措施，在體制機制、財稅金融、規(guī)劃國土等關鍵領域深層次破障，讓制度供給成為蘭州新區(qū)發(fā)展的核心競爭力。

白銀市營商環(huán)境建設局局長何清表示，白銀市將聚焦企業(yè)所需所盼，深入開展“營商環(huán)境創(chuàng)一流”行動，全力推動政策迭代升級，確保紅利直達快享；深化數(shù)智賦能，推進“高效辦成一件事”，提升“AI+政務”服務效能；強化法治保障，規(guī)范涉企檢查收費，依法保護企業(yè)家合法權益；優(yōu)化涉企服務，以“有感服務、無感監(jiān)管”為企業(yè)松綁減負；強化要素保障，推行“一企一策”精準供給，助力企業(yè)擴能增效；打造“誠信白銀”品牌，營造重信守諾的市場生態(tài)，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。

分類施策激發(fā)市場活力

個體工商戶是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生等方面發(fā)揮著獨特的重要作用。它們如同經(jīng)濟的毛細血管，其健康程度直接關系到市場活力的整體提升。

為全面推動扶持個體工商戶健康發(fā)展，2024年，省市場監(jiān)管局聯(lián)合16部門印發(fā)《甘肅省個體工商戶分型分類幫扶培育工作實施方案（試行）》，制定分型工作基礎標準，通過數(shù)據(jù)共享搭建系統(tǒng)，針對不同類型的個體工商戶配套對應的幫扶政策。

“我們將認真落實政府工作報告要求，立足個體工商戶點多面廣、利益訴求多元的實際，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點等，扎實推進分型分類精準幫扶，有力推動提升我省個體工商戶發(fā)展質量。”省市場監(jiān)管局登記注冊局副局長張斌說，甘肅市場監(jiān)管部門將著眼個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，分型提供差異化幫扶，分類發(fā)揮示范帶動作用，聚焦個體工商戶全生命周期發(fā)展特點和突出訴求，加強政策精準供給和梯次幫扶培育，不斷提升個體工商戶的穩(wěn)定經(jīng)營能力、延長生存周期，提高總體活躍度和發(fā)展質量，更好發(fā)揮個體工商戶在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面的重要作用。

金融活水是滋養(yǎng)市場主體不可或缺的重要力量。中國農業(yè)銀行甘肅省分行黨委書記、行長吳崗表示，農行甘肅省分行將緊扣全省發(fā)展大局，持續(xù)深化銀政企合作，強化數(shù)字金融賦能，優(yōu)化信貸流程、大力推廣“微捷貸”“快捷貸”“鏈捷貸”等線上普惠金融產品，著力降低融資門檻、提升普惠金融覆蓋面、可得性與滿意度。聚焦小微企業(yè)急難愁盼開展靶向紓困，做精做優(yōu)“隴原（金城）惠商貸”特色金融產品，精準對接個體工商戶與私營業(yè)主融資需求，以更有力度、更有溫度的金融服務，持續(xù)提振經(jīng)營主體發(fā)展信心，為全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入強勁金融動能。

制度保障護航民企發(fā)展

近年來，全省上下全力以赴推動各項促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施落地落實，助力全省民營企業(yè)承壓而行、民營經(jīng)濟質效齊升。數(shù)據(jù)顯示，2025年，全省民營經(jīng)濟增加值5990.7億元、同比增長6.2%，占地區(qū)生產總值比重達到43.7%、較上年度提升0.3個百分點；全年新增民營企業(yè)2.6萬戶，現(xiàn)有民營企業(yè)65.37萬戶、占全省企業(yè)比重的93.02%。

“政府工作報告為我們支持民營企業(yè)發(fā)展提出了新要求，更明確了方向。”省發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長盛旭琴說，《甘肅省實施〈中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法〉辦法》已于2026年1月1日正式施行。下一步，將進一步聚焦短板、突破難點，堅定決心、狠抓落實，全力做好國家《民營經(jīng)濟促進法》和我省實施辦法宣傳解讀工作，引導企業(yè)進一步用好用足《民營經(jīng)濟促進法》及我省實施辦法，有力有效保障民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。開展民營經(jīng)濟助力護航行動，進一步健全完善民營企業(yè)科技、產業(yè)、金融等領域支持政策，切實把制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能。持續(xù)暢通與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題渠道，全力以赴推動全省民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質量發(fā)展。

制度的溫度，企業(yè)感受最為真切。“政府工作報告關于完善民營經(jīng)濟促進法配套法規(guī)政策的部署，進一步堅定我們民營企業(yè)的發(fā)展信心。”甘肅海亮新能源材料有限公司董事長王樹光說，企業(yè)落地蘭州新區(qū)以來，在良好營商環(huán)境滋養(yǎng)下，實現(xiàn)了當年簽約、當年建設、當年投產的“海亮速度”。目前年產9萬噸高端銅箔全面達產，近三年產值年均增長高達191%，2025年成功實現(xiàn)產值、營收“雙50億元”的歷史性突破，預計2026年雙指標增速將繼續(xù)保持30%以上的強勁勢頭。

王樹光表示，甘肅海亮將緊扣全省新能源產業(yè)發(fā)展布局，堅定不移走高端化、智能化、綠色化發(fā)展之路，持續(xù)加大投入，年內實現(xiàn)二期3萬噸銅箔產線全面投產，進一步擴大產能優(yōu)勢。強化創(chuàng)新驅動，深化數(shù)字化轉型，全力打造全球一流的電解銅箔研發(fā)制造基地，同時，勇?lián)溨髫熑?，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，以商引商、以鏈聚鏈，吸引更多新能源產業(yè)鏈上下游的優(yōu)質伙伴企業(yè)集聚甘肅。（記者曹立萍）