政府工作報(bào)告提出，更大力度保障和改善民生。堅(jiān)持民生為大，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力為人民群眾多辦實(shí)事。

面對(duì)民生新藍(lán)圖，如何將暖心政策精準(zhǔn)對(duì)接群眾期盼，把“民生清單”轉(zhuǎn)化為“幸福賬單”，成為我省廣大干部群眾熱議的話題。大家紛紛表示，將聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、社會(huì)保障等群眾關(guān)切，以實(shí)干篤行推動(dòng)惠民舉措落地見效，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

拓展就業(yè)渠道，夯實(shí)民生根基

過去一年，我省支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)及城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人為民實(shí)事如期完成；勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模超過515萬人（其中脫貧勞動(dòng)力近200萬人），有力穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。

省人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處處長(zhǎng)劉罡表示，今年的就業(yè)工作將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力：建強(qiáng)“智慧就業(yè)”主平臺(tái)，完善優(yōu)化“如意就業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)人工智能深度賦能就業(yè)公共服務(wù)，打造求職招聘、政策匹配、技能培訓(xùn)“一站式”智慧樞紐，讓就業(yè)服務(wù)更精準(zhǔn)、更高效；深挖崗位資源“蓄水池”，實(shí)施崗位挖掘與歸集專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)省內(nèi)各級(jí)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和以工代賑項(xiàng)目等，動(dòng)態(tài)歸集、實(shí)時(shí)發(fā)布優(yōu)質(zhì)崗位，全力拓崗擴(kuò)容。

“要打好青年就業(yè)‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)擺在突出位置。”劉罡表示，既要在低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新賽道上大力挖崗，也要加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，赴基層干事創(chuàng)業(yè)。

省勞務(wù)辦相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，將著力提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)效，堅(jiān)持“省外輸轉(zhuǎn)、省內(nèi)吸納”并重，通過完善勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建高效協(xié)同的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作體系，發(fā)揮信息化平臺(tái)和專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)作用，暢通輸出地與輸入地精準(zhǔn)對(duì)接，拓展多元化就業(yè)渠道，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力480萬人以上。

優(yōu)化養(yǎng)老供給，強(qiáng)化救助兜底

我省已連續(xù)五年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，累計(jì)投入15.5億元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心520個(gè)、村級(jí)互助幸福院900個(gè)。

“今年，我省將加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)優(yōu)化以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的供給格局。”省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)楊彥波表示，要強(qiáng)化以失能老人照護(hù)為重點(diǎn)的基本養(yǎng)老服務(wù)，健全分級(jí)分類、普惠可及、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)供給。重點(diǎn)實(shí)施重度失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)困難失能老人集中照護(hù)、特殊困難老年人探訪關(guān)愛等政策，推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)工作“十五五”開好局起好步。

2025年，我省不斷健全困難群眾經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)先保障基本民生，籌措119.08億元困難群眾救助補(bǔ)助資金，為保障困難群體基本生活提供了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。

“2026年，全省社會(huì)救助工作將準(zhǔn)確把握共同富裕背景下社會(huì)救助工作的新定位、新使命，加大改革創(chuàng)新力度，不斷織密兜牢基本民生底線，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果。”省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)王文峰表示，將科學(xué)合理調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，規(guī)范完善與人均消費(fèi)支出掛鉤的低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。強(qiáng)化救助對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，通過“撒網(wǎng)式大數(shù)據(jù)比對(duì)+靶向式鐵腳板摸排”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)符合救助條件的人員，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、快速響應(yīng)一體化工作體系。此外，提高社會(huì)救助服務(wù)效能，推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化社會(huì)救助服務(wù)。

深化醫(yī)保改革，織密社保網(wǎng)絡(luò)

2025年，我省基本醫(yī)保參保2450.36萬人，參保任務(wù)目標(biāo)完成率位列全國第四。在持續(xù)提高參保率的基礎(chǔ)上，我省進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療救助托底保障，減輕低收入人口負(fù)擔(dān)，低收入人口住院政策范圍內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例保持在84%左右，堅(jiān)決守住不發(fā)生因病規(guī)模性返貧的底線。

省醫(yī)保局黨組書記、局長(zhǎng)楊芳勝表示，將著力讓制度更惠民，深化基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌，加快建設(shè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，織密醫(yī)保保障網(wǎng)；讓改革更深入，完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購擴(kuò)面提質(zhì)，深化醫(yī)保支付方式改革，積極支持我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合，助力我省醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)；讓監(jiān)管更精準(zhǔn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全流程智能監(jiān)控，推進(jìn)醫(yī)保信用體系建設(shè)，落實(shí)“駕照式”記分管理，以高壓態(tài)勢(shì)守護(hù)群眾“救命錢”；讓服務(wù)更便捷，推進(jìn)一碼支付、移動(dòng)支付、信用支付，拓展“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，積極開展“人工智能+”醫(yī)保創(chuàng)新應(yīng)用，加快醫(yī)保影像云平臺(tái)建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

過去一年，我省深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，簡(jiǎn)化參保流程、提升服務(wù)效率，推動(dòng)應(yīng)保盡保、愿保盡保。

“我們將以抓改革、促擴(kuò)面、提待遇、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)全省社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。”省人力資源和社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)滕興慶表示，將持續(xù)深化社保制度改革，穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策，嚴(yán)格落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度，鞏固完善失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，積極落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

滕興慶說，要持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量參保行動(dòng)，實(shí)施“數(shù)據(jù)找人”，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋面。同時(shí)，健全靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參保繳費(fèi)機(jī)制，積極開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)待遇水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)工作。（記者李永萍）